關于加快環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈升級建設的通知
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重慶市科學技術局
重慶市人力資源和社會保障局
重慶市教育委員會
關于加快環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈升級建設的通知
渝科局發(fā)〔2024〕35號
各有關單位：
為深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實市委六屆五次全會精神，奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐，推進科技、教育、人才融合發(fā)展，推動科技成果加速轉化為新質生產(chǎn)力，以創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，市科技局、市人力社保局和市教委決定聯(lián)合推動環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈升級建設。現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、總體要求
堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新動能，緊扣區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和大學優(yōu)勢資源，構建“部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、校地共建、社會參與”模式，按照“升級建設、打造標桿、梯度培育”原則，推進全市環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設，助力高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃、百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃。推動環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈“整體規(guī)劃、重點先行”，聚焦毗鄰大學的樓宇載體，打造充足的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，集聚大學創(chuàng)新資源，打造大學功能“溢出區(qū)”，引進市場化專業(yè)機構運營管理，制定政策保障措施，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉化、科技服務、校友經(jīng)濟、創(chuàng)新氛圍“五位一體”的生態(tài)系統(tǒng)，推動專業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)“四業(yè)”聯(lián)動，促進創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“四鏈”融合。
二、建設對象
（一）升級打造環(huán)重慶大學、西南大學、重慶醫(yī)科大學、重慶師范大學、重慶郵電大學、重慶文理學院6個首批建設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
（二）培育建設一批環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，按照“成熟一個論證一個”的方式，對建設成熟的納入全市統(tǒng)籌。
（三）支持圍繞高等職業(yè)院校優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，對具備條件的納入環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設范圍。
三、重點任務
（一）升級推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
加強創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設，盤活大學就近樓宇載體，開發(fā)免費創(chuàng)業(yè)工位，集中打造低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化空間，引進市場化機構運營管理，促進大學師生優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目入駐，提供政策落實、場地保障、創(chuàng)業(yè)指導、事務代理、融資對接等“一站式”服務，孵化培育硬科技企業(yè)。建設留學人員創(chuàng)業(yè)園，做強重慶市留創(chuàng)計劃，擇優(yōu)扶持留學回國人員在環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設博士后科研流動站（工作站），集聚一批高層次青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加強大學生就業(yè)技能培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓和求職能力實訓，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉，推動大學生走出校園、走向社會、適應市場。
（二）升級促進成果轉化
推動高校深入開展職務科技成果權屬改革，探索科技成果“以權代股”改革，促進大學科技成果在環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈轉化應用。重點建設科技成果展示區(qū)、技術分享區(qū)等功能板塊，搭建成果供需線上線下對接平臺。發(fā)揮金融機構作用，為大學科技成果轉化提供“穩(wěn)崗貸”“人才貸”等豐富的金融產(chǎn)品，兌現(xiàn)落實知識價值信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策，推動大學科技成果從“實驗室”走向“大市場”。
（三）升級完善科技服務
圍繞成果轉化全鏈條科技服務需求，引進創(chuàng)業(yè)孵化、技術轉移、知識產(chǎn)權、管理咨詢、檢驗檢測、概念驗證、中試熟化、創(chuàng)業(yè)投資等各類科技服務機構，提升環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈專業(yè)技術服務能力，為大學師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位服務保障。通過“渝才薈”職稱快評服務，提升專業(yè)技術人才職稱申報便利度。設立創(chuàng)業(yè)導師服務站，為大學生提供創(chuàng)業(yè)導師“手把手、陪伴式”服務跟蹤指導，提升創(chuàng)業(yè)成功率。
（四）升級發(fā)展校友經(jīng)濟
推動高校用好用活校友資源，鼓勵校友留渝回渝創(chuàng)業(yè)就業(yè)，聘請校友企業(yè)家擔任創(chuàng)業(yè)導師，舉辦校友分享等交流活動，鼓勵成立校友聯(lián)盟等組織，通過校友聯(lián)盟與創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的融合，搭建廣闊創(chuàng)業(yè)平臺，帶動大學師生聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵成立產(chǎn)教聯(lián)合體，打通“學業(yè)—專業(yè)—創(chuàng)業(yè)—就業(yè)”之間的難點堵點，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、文化旅游等吸納就業(yè)較多的特色產(chǎn)業(yè)。支持校友企業(yè)入駐生態(tài)圈，不斷放大校友企業(yè)的乘數(shù)效應，培育蓬勃發(fā)展的校友經(jīng)濟。
（五）升級營造創(chuàng)新氛圍
會同高校常態(tài)化舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等高規(guī)格賽事，持續(xù)開展成果對接、項目路演、融資對接、大咖講座、學術研討、人才培訓、科學普及、政策宣講等各類活動，發(fā)揮各環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈資源優(yōu)勢，打造特色化、差異化活動品牌，激發(fā)大學師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和潛力，營造春色滿園、熱火朝天的濃厚氛圍。
四、工作要求
（一）明確責任分工。市科技局會同市人力社保局、市教委指導環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈升級建設，聯(lián)合制定相關支持舉措。區(qū)政府統(tǒng)籌推進環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈升級建設，負責優(yōu)化載體空間、加強要素聚集、提升服務功能、完善配套設施等。相關大學要切實發(fā)揮主體作用，積極推動大學師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉化，促進學生培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、社會服務、國際合作等功能“溢出”，增強環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展活力。
（二）協(xié)同推進落實。市科技局、市人力社保局、市教委強化協(xié)同配合，合力推動環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈升級建設工作走深走實，加強與相關區(qū)政府和大學的溝通，及時協(xié)調(diào)解決困難問題。區(qū)政府和相關大學要持續(xù)深化合作，建立層次豐富、渠道暢通、反應迅速的聯(lián)動機制，共同制定環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈升級建設實施方案，以清單化、事項化方式，打表推進目標任務落實落地。
（三）加強總結評估。區(qū)政府會同相關大學要加強環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈重點項目日常跟蹤服務，定期盤點總結建設成效，健全統(tǒng)計機制，按要求報送成效總結材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市科技局會同市人力社保局、市教委對各環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設成效進行評估，及時發(fā)掘典型案例，加強成果晾曬，推動相關區(qū)政府和大學交流合作，復制推廣建設經(jīng)驗。
重慶市科學技術局 ?重慶市人力資源和社會保障局
重慶市教育委員會?????????????????
2024年6月17日??????????????????
