| [ 索引號 ] | 11500000MB15895317/2024-00101 | [ 發(fā)文字號 ] | 渝科局函〔2024〕302號 |
| [ 主題分類 ] | 科技 | [ 體裁分類 ] | 政協(xié)提案辦理 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 市科技局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-10-12 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-10-12 |
| [ 索引號 ] | 11500000MB15895317/2024-00101 |
| [ 發(fā)文字號 ] | 渝科局函〔2024〕302號 |
| [ 主題分類 ] | 科技 |
| [ 體裁分類 ] | 政協(xié)提案辦理 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 市科技局 |
| [ 成文日期 ] | 2024-10-12 |
| [ 發(fā)布日期 ] | 2024-10-12 |
重慶市科學技術(shù)局關(guān)于市政協(xié)六屆二次會議第0111號提案答復的函
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市社科聯(lián)：
你們提出的《關(guān)于以四鏈融合提升我市創(chuàng)新體系整體效能的建議》（第0111號）收悉。經(jīng)與市教委、市經(jīng)濟信息委、市國資委、市金融監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局共同研究辦理，現(xiàn)答復如下：
一、工作成效
近年來，我局緊扣建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和國家重要先進制造業(yè)中心目標，加快推進“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，大力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，著力提升創(chuàng)新體系整體效能，主要抓了以下幾方面工作。
（一）狠抓科技企業(yè)和科技人才兩大主體。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，出臺完善科技型企業(yè)培育體系、支持科技型企業(yè)融資等政策文件，高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)總量分別達7565家和58524家，新增“專精特新”中小企業(yè)1366家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)53家。縱深推進國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升行動，召開市屬國有企業(yè)科技創(chuàng)新大會，推動企業(yè)與高校、科研院所現(xiàn)場簽約產(chǎn)學研合作項目10個。大力推進制造業(yè)創(chuàng)新中心培育，建成國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心11家。啟動“渝躍行動”和新重慶引才計劃，舉辦重慶國際人才交流大會，R&D人員突破24萬人，國家級科技人才873名。
（二）狠抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩大平臺。高水平建設(shè)西部（重慶）科學城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)和廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城三大科創(chuàng)核心承載區(qū)，著力構(gòu)建打造“4+5+M+N”科技創(chuàng)新平臺體系，按照“成熟一個、推進一個”原則啟動建設(shè)金鳳實驗室等四大重慶實驗室，支持重點高校建設(shè)前沿技術(shù)交叉研究院，累計建設(shè)國家級科技創(chuàng)新基地平臺114家，加快推進超瞬態(tài)實驗裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。布局建設(shè)16個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市40%以上，成為全市高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。出臺《重慶市加快推動“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”助力“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)工作方案(2024—2027年)》等政策文件，高質(zhì)量助力“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)。
（三）狠抓前沿技術(shù)和數(shù)字改造兩大牽引。著力構(gòu)建“5+8”技術(shù)攻關(guān)體系，組織實施人工智能等5個重大專項和新能源等8個重點專項，18MW級全集成式中速海上風電機組等一批重大關(guān)鍵技術(shù)和成果產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)突破。加大智能制造、智慧城市、綠色低碳等領(lǐng)域應用場景開放力度，形成以場景帶動科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育的新模式。以數(shù)字化改造為牽引，啟動實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型八大行動，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造，去年我市新建17個智能工廠、224個數(shù)字化車間。
（四）狠抓“四鏈”融合提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。一體化推進科技教育人才深度融合，緊密圍繞重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，引導高校設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的學科專業(yè)，支持重慶大學新能源科學與工程等專業(yè)獲批教育部“雙一流專業(yè)”計劃一流本科專業(yè)建設(shè)點。鼓勵高校開展校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作，推動高校10余項成果與重慶機電集團等市屬國企達成轉(zhuǎn)化協(xié)議。加快科技金融改革賦能，構(gòu)建包括信貸、債券、創(chuàng)業(yè)投資等全方位多層次的科技金融服務(wù)體系，設(shè)立重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金，指導重慶高新區(qū)與清科集團共建西部創(chuàng)投中心。深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新，成立重慶市投融資促進會，支持銀行、擔保、保險機構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)專屬融資產(chǎn)品“知信貸”。
二、下一步工作重點
下一步，我局將充分吸納你們提出的建議，聚焦“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，著眼于以深化四鏈融合助推我市科技創(chuàng)新效能提升，重點抓好以下方面工作。
（一）加快“416”科技創(chuàng)新布局，統(tǒng)籌推進四鏈融合。全面貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，進一步突出重慶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點方向，圍繞未來5-10年我市科技創(chuàng)新的突破點，統(tǒng)籌推進四鏈融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快建設(shè)“4+5+M+N”科技創(chuàng)新平臺體系，優(yōu)化完善科技創(chuàng)新平臺布局，推動科創(chuàng)核心承載區(qū)加快成勢，著力建設(shè)四大重慶實驗室，支持高校建設(shè)前沿技術(shù)交叉研究院，積極爭取國家實驗室基地落地，加快創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學中心等國家級科技創(chuàng)新基地，強化教育、科技、人才“三位一體”，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。
（二）強化四鏈協(xié)同支撐，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，組織開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升、科技企業(yè)梯次培育、創(chuàng)新綜合體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融支撐、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等行動，推動政策、資金、項目、平臺、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，加快培育一批科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。以實施“5+8”重大重點科技專項為牽引，推動企業(yè)加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，謀劃制定市屬國企等打造原創(chuàng)技術(shù)策源地具體措施，從強化原創(chuàng)技術(shù)供給、加快創(chuàng)新要素聚集、深化創(chuàng)新主體協(xié)同、促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面，著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
（三）全面深化體制機制改革，營造“四鏈”融合創(chuàng)新生態(tài)。構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進全市科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重要工作。深化“三個一批”科技領(lǐng)域重點改革，加快科技項目管理、科技資源配置、創(chuàng)新資源引進、科技成果轉(zhuǎn)化、科技平臺建設(shè)、科技人才引育、科技金融等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成支持創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。深化“包干制+負面清單”改革，持續(xù)實施科技人才“減負行動”，為人才充分松綁。依托重慶大學、重慶郵電大學、重慶理工大學等高校建設(shè)學科鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的學科專業(yè)集群，加快建設(shè)“雙一流”高校和“雙一流”學科，大力推動基礎(chǔ)學科、交叉學科、前沿學科發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。堅持產(chǎn)教融合、科教融匯，打造集產(chǎn)、學、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用一體的創(chuàng)新平臺。
此復函已經(jīng)明炬局長審簽。對以上答復您有什么意見，請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們，以便進一步改進工作。
重慶市科學技術(shù)局
2024年5月23日
