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    [ 索引號(hào) ] 11500000MB15895317/2024-00099 [ 發(fā)文字號(hào) ] 渝科局函〔2024〕300號(hào)
    [ 主題分類 ] 科技 [ 體裁分類 ] 政協(xié)提案辦理
    [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 市科技局
    [ 成文日期 ] 2024-10-12 [ 發(fā)布日期 ] 2024-10-12
    [ 索引號(hào) ] 11500000MB15895317/2024-00099
    [ 發(fā)文字號(hào) ] 渝科局函〔2024〕300號(hào)
    [ 主題分類 ] 科技
    [ 體裁分類 ] 政協(xié)提案辦理
    [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 市科技局
    [ 成文日期 ] 2024-10-12
    [ 發(fā)布日期 ] 2024-10-12

    重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于市政協(xié)六屆二次會(huì)議第0798號(hào)提案答復(fù)的函

    日期:2024-10-12

    王曉穎委員:

    您提出的《關(guān)于多措并舉 推動(dòng)我市科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議的提案》(第0798號(hào))收悉,經(jīng)與市人力社保局、市經(jīng)濟(jì)信息委等協(xié)辦單位共同研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下。

    一、工作開展情況

    近年來,全市科技系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,印發(fā)實(shí)施《重慶市提升科技服務(wù)能力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》,致力創(chuàng)新科技服務(wù)體制機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)體系,完善科技服務(wù)政策環(huán)境,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,全市科技服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15.4%。

    (一)實(shí)施科技服務(wù)能級(jí)提升行動(dòng)。聚焦研究開發(fā)服務(wù)、科技信息與咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、科技金融服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)等8個(gè)方面,著力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)國(guó)家和市級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),大力聚集各類研發(fā)平臺(tái)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn),積極舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化系列專場(chǎng)活動(dòng)。2023年,全市技術(shù)合同交易額同比增長(zhǎng)54.3%,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人同比增長(zhǎng)102%,全市孵化載體面積達(dá)到600萬平方米。

    (二)實(shí)施科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)行動(dòng)。突出西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城三大科創(chuàng)核心承載區(qū),著力打造科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。以金鳳科創(chuàng)園為載體,聚焦工業(yè)軟件、集成電路、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引育專業(yè)性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。以明月湖國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地為載體,聚焦智能制造、電子信息、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新館等科技服務(wù)平臺(tái)。以迎龍科創(chuàng)園為核心載體,聚焦智能終端、節(jié)能環(huán)保、汽車電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)孵化等科技服務(wù)業(yè)。

    (三)實(shí)施科技服務(wù)生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同各成員單位推動(dòng)各領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)事項(xiàng),加快完善全市科技管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化科技成果轉(zhuǎn)化改革,研究制定《構(gòu)建科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”到“大市場(chǎng)”銜接機(jī)制改革方案》。加快建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),推動(dòng)建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移成渝中心,建設(shè)重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院。優(yōu)化政策環(huán)境,深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,制定《重慶市加快推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化若干措施》系列文件,形成“縱向貫通、橫向銜接、賽馬比拼、多方聯(lián)動(dòng)、數(shù)字賦能”的“雙倍增”工作推進(jìn)機(jī)制。

    二、下一步工作重點(diǎn)

    下一步,我們將充分吸納您的建議,針對(duì)我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)體制建設(shè)和政策創(chuàng)新,建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制,不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),增強(qiáng)科技系統(tǒng)服務(wù)能力,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

    (一)優(yōu)化提升科技服務(wù)業(yè)政策措施。一是加強(qiáng)政策落實(shí)和跟蹤問效。深入實(shí)施重慶市科技服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,以滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。二是持續(xù)加強(qiáng)政策優(yōu)化。全面梳理國(guó)家和地方現(xiàn)有政策,研究整合科技金融、企業(yè)稅收、科技成果轉(zhuǎn)化等方面優(yōu)惠措施。同時(shí),以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)和技術(shù)需求為導(dǎo)向,增強(qiáng)政策的靈活性和適應(yīng)性,持續(xù)優(yōu)化更新促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措。三是健全完善政策目標(biāo)與評(píng)估機(jī)制。建立政策跟蹤問效機(jī)制,對(duì)于新出臺(tái)的政策措施,切實(shí)明確其預(yù)期目標(biāo)和具體的評(píng)估指標(biāo),定期評(píng)估政策效果,及時(shí)調(diào)整策略以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。四是建立多方參與機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等多方參與政策制定和實(shí)施過程,確保政策的全面性和實(shí)用性。加強(qiáng)公眾對(duì)科技服務(wù)業(yè)政策的了解和參與,提高政策的透明度和公眾的接受度。

    (二)全力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育。一是加快科技服務(wù)平臺(tái)引育。以科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)載體,重點(diǎn)引進(jìn)和培育國(guó)家級(jí)或國(guó)內(nèi)頭部科技服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建高水平、綜合性、全鏈條的科技服務(wù)體系。二是提升平臺(tái)服務(wù)能力。大力支持面向制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),提供更加精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,提升科技創(chuàng)新能力。三是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立科技成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的維權(quán)和打擊侵權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)和科研人員的合法權(quán)益。同時(shí),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的國(guó)際合作和交流,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和合作。四是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。加強(qiáng)多部門合作,構(gòu)建教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈融通”的創(chuàng)新共同體,建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),加強(qiáng)高校和研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作,促進(jìn)科研成果的快速轉(zhuǎn)化。

    (三)打造高能級(jí)科技服務(wù)業(yè)平臺(tái)載體。一是加快數(shù)智科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。建好用好“重慶市成果快轉(zhuǎn)平臺(tái)”,建設(shè)重慶市科技成果信息匯交平臺(tái),暢通科技成果信息歸集發(fā)布,開展科技成果信息常態(tài)化發(fā)布。二是啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化管理“一網(wǎng)通”。建立科技成果轉(zhuǎn)化全流程智慧管理系統(tǒng),搭建統(tǒng)一規(guī)范的科技成果轉(zhuǎn)化審批到交易的線上通道。三是加強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)信息化建設(shè)。建立合理利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),提高科技服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、智能化水平,打造全方位互動(dòng)式綜合科技信息服務(wù)平臺(tái),確保科技服務(wù)平臺(tái)真正滿足市場(chǎng)需求。

    (四)培育壯大科技服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。一是培育壯大科技服務(wù)人才隊(duì)伍。著力培育壯大成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍,促進(jìn)我市成果轉(zhuǎn)化工作更好發(fā)展,結(jié)合我市科技工作實(shí)際,突出市場(chǎng)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),著重評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)化效益、技術(shù)推廣成效和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。二是健全科技服務(wù)人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。組織開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評(píng)審工作,打通技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才職業(yè)發(fā)展通道,多渠道鼓勵(lì)科研人員從事成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng),激發(fā)科研人員活力,構(gòu)建多元化的人才評(píng)價(jià)方式,兼顧人才的共性化與個(gè)性化發(fā)展。

    此答復(fù)函已經(jīng)明炬局長(zhǎng)審簽。對(duì)以上答復(fù)你們有什么意見,請(qǐng)?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們,以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。

    重慶市科學(xué)技術(shù)局

    2024年5月23日



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