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沈迎春代表：

你提出的《關(guān)于推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)成渝一體化科技創(chuàng)新支撐作用的建議》（第0219號）收悉。經(jīng)與市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

一、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況

近年來，市科技局圍繞落實落細(xì)市委“一號工程”，不斷加強(qiáng)川渝協(xié)作，加快推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)成渝一體化科技創(chuàng)新支撐作用持續(xù)加強(qiáng)。

（一）共同開展重大科技攻關(guān)。

一是構(gòu)建一體化發(fā)展機(jī)制。以“一城多園”模式共建西部科學(xué)城，推動14個國家部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持西部科學(xué)城加快建設(shè)的意見》，兩地政府聯(lián)合出臺《成渝地區(qū)共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)實施方案》等，兩地科技主管部門牽頭出臺《川渝科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新行動方案》等，成功爭取3個“十四五”國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地，醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心、國產(chǎn)通用型科學(xué)計算軟件等取得全國或全球性首創(chuàng)突破。二是推動合作攻關(guān)與開放共享。實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃項目161個，資金超1億元，形成超級智能汽車平臺、時速400公里高速列車節(jié)能輔助駕駛系統(tǒng)等一批創(chuàng)新成果。舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會，成渝地區(qū)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)啟動建設(shè)。共享大型科研儀器設(shè)備1.3萬余臺（套），總價值超131億元。設(shè)立川渝科技資源共享線下運(yùn)營中心，完成儀器共享服務(wù)800余次。三是打造產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)平臺。組織實施一批科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項目，落實市級財政專項資金支持超瞬態(tài)實驗裝置預(yù)研項目等11個重大科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項目。印發(fā)《市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引》，正組織開展申報認(rèn)定工作。推動建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，先后在硅基混合集成、干凈空氣新材料、航空航天關(guān)重件、特種環(huán)境通信等領(lǐng)域建成11家市級、1家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

（二）促進(jìn)創(chuàng)新主體高效協(xié)同。

一是建立教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制。兩地四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于共同推進(jìn)高校“雙一流”建設(shè)協(xié)同發(fā)展學(xué)科共建共享服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“一極兩中心兩地”建設(shè)工作的通知》，推動資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同共興。實施“11+11”學(xué)校共建工程，聚焦65個優(yōu)勢特色學(xué)科簽署共建協(xié)議、制定共建方案。川渝兩地教育主管部門簽訂共同推進(jìn)高等教育改革試點、共建卓越工程師創(chuàng)新研究院戰(zhàn)略工程的合作備忘錄。西南大學(xué)等高校與廣安等地單位圍繞校企、校地、校校合作進(jìn)行簽約。二是推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟（平臺）建設(shè)。成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)盟，推動高校建立科研交流合作、聯(lián)合科技攻關(guān)機(jī)制。成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推動成渝兩地科技創(chuàng)新資源加速聚集。共同成立6個職教集團(tuán)、4個職教聯(lián)盟，西南政法大學(xué)與岳池縣人民檢察院共建教學(xué)科研實踐基地等。三是推動各類創(chuàng)新主體協(xié)作攻關(guān)。整合高校、院所、企業(yè)等優(yōu)勢科技資源，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向，在人工智能、創(chuàng)新藥物、精準(zhǔn)醫(yī)療領(lǐng)域試點運(yùn)行3個川渝共建重點實驗室。聯(lián)合24所高校開展“川渝高校新疆行”活動，10所川渝高校與10家新疆企業(yè)簽訂合作協(xié)議。產(chǎn)學(xué)研用各類創(chuàng)新主體協(xié)作攻關(guān)成效逐漸突顯，如重慶理工大學(xué)與中國通用技術(shù)集團(tuán)聯(lián)合成立新公司進(jìn)行研發(fā)與生產(chǎn)，解決了高檔數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域高精密位置檢測等問題。

（三）構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。

一是建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。獲批建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)；建設(shè)市級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)35家、科技企業(yè)孵化器135家、眾創(chuàng)空間384家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)179家、技術(shù)創(chuàng)新中心43家、制造業(yè)創(chuàng)新中心12家、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院24家；升級建設(shè)6個環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈；探索組建重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院。二是培育專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，引入川渝優(yōu)質(zhì)講師資源，培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人2576人次。出臺《重慶市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱申報條件》，在全國首創(chuàng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人才職稱晉升雙通道，評定職稱224名。印發(fā)《關(guān)于川渝職稱互認(rèn)工作有關(guān)事項的通知》，推動符合條件的技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱實現(xiàn)川渝互認(rèn)，促進(jìn)人才加速流動。三是建立成渝地區(qū)科技成果對接機(jī)制。成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，共同搭建成渝兩地跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，推動科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。九龍坡區(qū)、成都新都區(qū)“新龍”創(chuàng)新合作聯(lián)盟成立，為成渝地區(qū)創(chuàng)新主體提供科技服務(wù)支持；在永川等地舉辦火炬科技成果直通車，助力瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化；舉辦“校企雙進(jìn)·找礦挖寶”、科技企業(yè)進(jìn)高校等對接活動，舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等賽事活動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。上海技術(shù)交易所西南技術(shù)交易服務(wù)中心、中國技術(shù)交易所重慶中心落地重慶，助力打造成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。2023年，川渝技術(shù)合同登記成交額突破2800億元。

二、下一步工作計劃

下一步，市科技局將認(rèn)真吸納你的寶貴意見，借鑒吸納京津冀、長三角、粵港澳等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，會同協(xié)辦單位，協(xié)同四川省有關(guān)部門，重點做好以下工作。

（一）聚焦重大需求，深化重大科技攻關(guān)協(xié)作。

一是迭代川渝協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。迭代升級川渝協(xié)同創(chuàng)新“1+6”體系，印發(fā)《成渝中線科創(chuàng)大走廊建設(shè)方案》，深入實施《川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶三年行動計劃》。持續(xù)協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，川渝聯(lián)合爭取各類科技計劃，謀劃實施2024年川渝科技創(chuàng)新合作計劃。加快建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)，大力推進(jìn)首屆“一帶一路”科技交流大會成果落地。二是深化科技資源開放共享。聯(lián)合兩地有關(guān)單位、學(xué)會協(xié)會等，優(yōu)化大型儀器共享數(shù)據(jù)通道和線下服務(wù)載體，進(jìn)一步深化面向企業(yè)的科技資源共享服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)平臺建設(shè)。在電子信息、裝備制造等領(lǐng)域共同打造研發(fā)創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺；推動制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)同建設(shè)區(qū)域性綜合中試中心。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)項目落地見效；做好新一批市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定工作；支持北斗智聯(lián)等企業(yè)在渝北探索開展創(chuàng)新應(yīng)用示范。

（二）聚焦創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，深化創(chuàng)新主體高效協(xié)同。

一是深化教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制。重點支持四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)在高校綜合改革領(lǐng)域先行先試；推進(jìn)兩地現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、特色化示范性軟件學(xué)院、卓越工程師學(xué)院和卓越醫(yī)師學(xué)院等特色學(xué)院建設(shè)，培養(yǎng)符合成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平技能人才。二是加大聯(lián)合攻關(guān)力度。加大兩地高校在重大科技創(chuàng)新方面的聯(lián)合攻關(guān)力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，爭取更多的大科學(xué)裝置、科技設(shè)施建設(shè)納入教育強(qiáng)國綱要支持項目，助力西部科學(xué)城建設(shè)成渝地區(qū)綜合性科學(xué)中心。三是強(qiáng)化各類創(chuàng)新主體協(xié)作攻關(guān)。指導(dǎo)川渝共建重點實驗室加強(qiáng)建設(shè)，在先進(jìn)制造、生命健康、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新布局3個左右川渝共建重點實驗室。積極發(fā)揮聯(lián)盟作用，推動各類創(chuàng)新主體在基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條加強(qiáng)跨區(qū)域跨領(lǐng)域高效協(xié)同攻關(guān)。鼓勵渝北區(qū)牽頭協(xié)同川渝有關(guān)單位在成渝兩地臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建立創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同發(fā)展航空航天、臨空產(chǎn)業(yè)。

（三）聚焦轉(zhuǎn)化全流程，深化成果轉(zhuǎn)化體系協(xié)力。

一是提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺能級。強(qiáng)化成渝兩地政策協(xié)同，共同研究制定成渝雙核協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的舉措。建好重慶國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造西部地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要承載地和輻射源。加快推動重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院建設(shè)和功能升級，實行專業(yè)化市場化運(yùn)營。推動高校、科研院所、科技企業(yè)聯(lián)合組建概念驗證中心和中試平臺，面向社會提供開放服務(wù)。推動建設(shè)金鳳科創(chuàng)園、明月湖國際智能產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基地，集聚和培育一批高水平科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快孵化培育一批硬科技企業(yè)。加快建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理和轉(zhuǎn)化高校、科研院所等單位科技成果。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)。推動兩地國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地共享師資、共辦培訓(xùn)班，探索建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。推廣企業(yè)科技特派員團(tuán)服務(wù)機(jī)制，從市內(nèi)或成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有關(guān)高校、科研院所派出企業(yè)科技特派員團(tuán)，入駐服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新。三是優(yōu)化科技成果對接機(jī)制。加速推進(jìn)“成果快轉(zhuǎn)”應(yīng)用正式上線，實現(xiàn)成果歸集、發(fā)布、對接和轉(zhuǎn)化等“一站式”服務(wù)。深入開展科技企業(yè)進(jìn)高校、“雙百雙進(jìn)”、市外拓展“朋友圈”等對接活動。舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、XbotMan硬科技創(chuàng)業(yè)者大賽、川渝大學(xué)生人工智能大賽暨騰訊開悟人工智能全球公開賽等賽事活動。依托聯(lián)盟舉辦各類專業(yè)特色活動，激發(fā)創(chuàng)新主體積極性。

此答復(fù)函已經(jīng)明炬局長審簽。對以上答復(fù)你有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應(yīng)用“代表議案建議功能模塊”進(jìn)行評價。

重慶市科學(xué)技術(shù)局

2024年7月24日